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减税还给钱 “国29条”扶持小微企业
 2012/4/27 9:18:12 重庆商报   字体:T T    浏览:2787
    据新华社电 原材料大幅波动、劳动力成本上涨、外贸形势趋紧……受国内外复杂多变的经济形势影响,当前小型微型企业经营压力大、成本上升、融资困难和税费偏重等问题突出。针对小微企业面临的困境,国务院近日出台《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,分八个方面总计29条具体措施,从财税、金融、公共服务等领域加大对小微企业支持力度,创造更加良好的发展环境。

  财税优惠

  提高增值税营业税起征点

  《意见》要求,各级政府和有关部门进一步落实支持小型微型企业发展的各项税收优惠政策。其中,通过提高增值税和营业税起征点、将小型微利企业减半征收企业所得税政策延长到2015年底并扩大范围、加快推进营业税改征增值税试点等方式加大对小型微型企业的财税支持。

  社科院财贸所研究员张斌表示,这些是结构性减税的重要措施,可以刺激企业生产,提升企业的竞争力。其中提高增值税和营业税起征点等将带来实质性利好,有利于企业走出困境。随着改革的推进,受益企业范围必将逐步扩大,但同时还需关注后续配套措施。

  除了税收支持外,《意见》提出还将继续完善财政资金支持政策。其中,2012年将资金总规模由128.7亿元扩大至141.7亿元,以后逐年增加,继续减免清理取消各种不合规收费,将政府采购支持小微企业发展。

  张斌说,除了明确资金规模外,减少企业行政事业性收费也很重要,“而政府采购向小微企业倾斜,是授人以渔的措施,比单纯的财政补贴更有利于长远发展。”

  金融扶持

  扩大微企债券融资规模

  小微企业的问题,最直观的表现就是融资难。而最直接的帮助,就是在贷款上放宽。    

  为此,《意见》要求进一步落实支持小型微型企业发展的各项金融政策。其中,银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速。支持符合条件的小企业上市融资、发行债券。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券等发行规模。通过加快发展小金融机构、拓宽融资渠道、加强对小型微型企业的信用担保服务等努力缓解小型微型企业融资困难。

  中央财经大学金融学教授郭田勇说:“小微企业是今年银行信贷投放的一个重点,建议未来建立新型中小银行,通过多方面合力,为小微企业输血。”

  政府采购

  采购额18%以上给微企

  政府采购支持小微企业发展。《意见》明确,负有编制部门预算职责的各部门,应当安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中,对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购,小型微型企业占联合体份额达到30%以上的,可给予联合体2%~3%的价格扣除。

  “微企初创时,如何拿到维系生存的订单,都很伤脑筋。”有关专家表示,上述举措可提高微企的存活率,并能有效助推其成长。

  公共服务

  建4000个微企服务平台

  “对我们来说,更重要的是有个好的竞争环境。”浙江四通箱包厂经理周云红说,迫切需要政府告诉我们做什么,怎么做,给我们指明方向。

  对此,《意见》特别指出,要加强对小型微型企业的公共服务。到2015年,支持建立和完善4000个为小型微型企业服务的公共服务平台,重点培育认定500个国家中小企业公共服务示范平台,为小型微型企业创造良好的发展环境。

  专家还呼吁进一步出台提升创新能力和经营管理水平的具体措施,将好的政策真正落到企业手里。

  部委行动

  预缴企业所得税

  小微企业有优惠

  据新华社电 记者昨日从国家税务总局获悉,税务总局近日下发公告,明确小型微利企业预缴企业所得税有关问题。不过,公告强调,不符合规定条件、在年度汇算清缴时要按照规定补缴企业所得税。

  具体优惠举措

  符合条件的小微企业,在企业所得税月(季)度预缴时,所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,并与法定税率之间换算成15%的实际减免税额进行纳税申报。

  重庆举措

  重庆正制定具体政策

  进一步支持微企发展

  本报讯(见习记者 任忠君 王永娟)国务院出台《进一步支持小微企业健康发展意见》,将从税收优惠、帮助融资、政府采购等多方面进一步支持小微企业发展。昨日,市工商局微企处处长聂刚在电话中告诉记者,重庆对小微企业进一步的扶持政策尚在制定中。

  政府采购

  订单尽可能向微企倾斜

  聂刚表示,目前,重庆小微企业税收起征点为两万元,微企申办贷款银行不能上浮利率,对微企政策性贷款贴息由原来的10万元增至15万元。同时,重庆今年力争全市微型企业贷款超过50亿元。另外,重庆将修订完善《重庆市微型企业贷款贴息及风险补偿暂行办法》,并延至2015年。

  为加大对小微企业的扶持力度,在同等条件下,政府采购订单要尽可能地向小微企业倾斜。

  注册商标

  高新区给微企补2000元

  高新区工商分局副局长彭海涛介绍,为鼓励企业注册商标,对新取得的国内注册商标权利人给以1000元/次的资金补助,对微型企业取得的国内注册商标权利人给以2000元/次的资金补助。

  此外,高新区管委会对新认定“中国驰名商标”的生产企业,将一次性给予50万元扶持,对新认定“中国驰名商标”的服务型企业,将奖励10万元。

  国务院出台29条措施扶持微企发展(部分)

  税收减免

  提高增值税和营业税起征点;将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长到2015年底并扩大范围;完善结构性减税政策,研究进一步支持小型微型企业发展的税收制度。

  资金支持

  充分发挥现有中小企业专项资金的支持引导作用,2012年将资金总规模由128.7亿元扩大至141.7亿元,以后逐年增加。专项资金向小型微型企业和中西部地区倾斜。设立国家中小企业发展基金。中央财政安排资金150亿元,分5年到位,2012年安排30亿元。

  政府采购

  负有编制部门预算职责的各部门,应当安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中,对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。

  融资扶持

  银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速,增量高于上年同期水平。支持符合条件的小企业上市融资、发行债券。逐步扩大小型微型企业集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券等发行规模。支持小型微型企业采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险保单质押、商业保理、典当等多种方式融资。

编辑:重庆创意产业网

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